1. 0關稅是自由貿易港的zui基本特征。《方案》提出，對實行“零關稅”清單管理的貨物及物品，免征的不僅是進口關稅，還包括進口環節增值稅和消費稅。“很多情況下，進口環節增值稅和消費稅要比進口關稅高很多。

2. 構建多功能自由貿易賬戶體系。

3. 跨境貿易和新型國際貿易銀行真實性審核從事前審查轉為事后核查。

4. 實行海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單。

5. 實施市場準入承諾即入制。

6. 實行海南自由貿易港市場準入特別清單。

7. 實行海南自由貿易港外商投資準入負面清單。

8. 政府采購對內外資企業一視同仁。

9. 取消船舶和飛機境外融資限制。

10. 支持與境外機構合作開發跨境醫療保險產品。

11. 建設國際能源、航運、產權、股權等交易場所。

12. 擴大航權在內的航權開放。